Milica

REPUBLIKA SRBIJA

AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA

GRAD PANČEVO

SKUPŠTINA GRADA

Pančevo, 23.06.2011.

PREDMET: Pokretanje inicijative za donošenje Odluke o pristupanju izradi

       Lokalnog akcionog plana za poboljšanje položaja Romkinja u gradu Pančevu

U skladu sa pozitivnim zakonskim propisima i odredbama Statuta grada Pančeva pokrećem  inicijativu za donošenje Odluke o pristupanju izradi Lokalnog akcionog plana za poboljšanje položaja Romkinja u gradu Pančevu.

Obrazloženje

Dekada za inkluziju Roma 2005-2015 je međunarodna inicijativa, prva te vrste, u okviru koje su se vlade Centralne i Jugoistočne Evrope obavezale da, u regionalnim okvirima, deluju na unapređivanju socijalno-ekonomskog statusa i inkluziji Roma.

Ciljevi Dekade su smanjivanje neprihvatljivih razlika između Roma i ostalog dela društva kroz izradu i sprovođenje nacionalnih akcionih planova u oblastima obrazovanja, stanovanja, zdravstva i zapošljavanja. Pored navedenih prioritetnih oblasti Dekade posebna pažnja posvećuje se i suzbijanju diskriminacije, smanjivanju siromaštva i poboljšanju položaja žena.

U Dekadu Roma uključeno je devet zemalja regiona – Bugarska, Mađarska, Makedonija, Rumunija, Slovačka, Srbija, Hrvatska, Češka i Crna Gora. Ovo su zemlje sa velikim romskim zajednicama, koje uglavnom žive u lošim ekonomskim i socijalnim uslovima. Sve zemlje učesnice Dekade usvojile su nacionalne planove rada, u kojima su određeni ciljevi i indikatori za svaku od prioritetnih oblasti.                                                                      Pravni okvir, domaći dokumenti

• Strategija za unapređivanje položaja Roma u Republici Srbiji
• Nacionalni akcioni plan za sprovođenje strategije za unapređivanje položaja Roma u        

  Republici Srbiji

• Srategija za poboljšanje položaja žena i unapredjivanje rodne ravnopravnosti u     Republici Srbiji i prateći akcioni plan
• Strategija za smanjenje siromaštva u Srbiji
• Plan pridruživanja EU
• Milenijumski ciljevi razvoja
• Zakon o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina
• Zakon o Ravnopravnosti polova
• Zakon o zabrani diskriminacije
• Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina

Radi realizacije ciljeva koje definišu nacionalni strateški dokumenati, oslanjajući se na Strategiju razvoja opštine Pančevo 2007-2005 godine, u okviru Dimenzije VII „Smanjenje siromaštva“ koja, pored ostalog, predvidja donošenje Strategije za društvenu integraciju Roma, Grad Pančevo je istu doneo za period  2009-2012 kao i Akcioni plan.

S obzirom da realna ocena današnjeg stanja kako u svetu tako i u Republici Srbiji pokazuje da su žene izložene diskriminaciji u različitim i mnogim oblastima svakodnevnog života, diskriminacija žena je prepoznata kao politički neprihvatljiva, ekonomski neisplativa i zakonski sankcionisana. Ravnopravnost polova je postao jedan od osnovnih elemenata u reformskim procesima.

Iz perspektive života i prava Romkinja koje su umnogome žrtve dvostruke diskriminacije,  svi pokazatelji ukazuju da je njihov položaj mnogo teži i komlikovaniji. Položaj Romkinja odlikuju sve karakteristike tipično podređenog položaja žena. Pored toga romska zajednica ima neke distinktivne crte koje proizilaze iz osobenosti ove etničke kulture, kao i iz toga što je to marginalizovana socijalna grupa. Najugroženija kategorija u okviru romske zajednice jesu žene, zatim stare žene, mlade majke i deca. Samim tim su, osobito u periodu tranzicije, naročito izložene riziku od siromaštva, zanemarivanja sopstvenog zdravlja odnosno ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu, trgovini ljudima, pre svega ženama. Izložene su diskriminaciji  prilikom zapošljavanja  i učešća u javnom i političkom životu ali i u dostupnosti uključivanja u sistem obrazovanja.

Romkinje su naročito ugrožene i zbog široko rasprostranjene predrasude da je nasilje nad ženama deo romske kulture što donekle može da utiče i na rad državnih institucija te da iz tog razloga ovo pitanje mogu da zanemaruju i ne obezbjeđuju odgovarajuću pomoć i podršku Romkinjama koje su preživele nasilje.

Dugogodišnje i brojne aktivnosti u svim oblastima društva pokazuju  da su Romkinje jedna od izričito ugroženih društvenih grupa koje se svakodnevno suočavaju sa svim oblicima diskriminacije.

Stoga predlažem donošenje

Odluke

o pristupanju izradi Loklanog akcionog plana za poboljšanje položaja Romkinja u gradu Pančevu

koji bi kao strateške ciljeve postavio :

• povećanje kvaliteta života Romkinja
• povećanje broja funkcionalno pismenih, visoko obrazovanih, radno kvalifikovanih i       zaposlenih Romkinja
• podizanje vidljivosti romsko – ženskog aktivizma
• uvođenje pitanja roda u romski aktivizam
• osnaživanja Romkinja i romskih zajednica u borbi protiv diskriminacije i nasilja nad ženama, naročito nasilja u porodici,
• monitoring sprovođenja mera na lokalnom nivou

Usvajanjem inicijative i donošenjem Odluke o pristupanju izradi Loklanog akcionog plana za poboljšanje položaja Romkinja u gradu Pančevu lokalna samouprava bi jasno odredila svoju spremnost za rešavanje još jednog u nizu  važnih pitanja za ostvarivanje jednakih prava i mogućnosti kao i za  poboljšanje života Romkinja i Roma u gradu Pančevu.

Milica Todorović, dipl.politik.-master